172386, г. Ржев, Тверская область, Заводское шоссе, д. 14 Тел. (48232) 2-37-81

Ответственные лица

Ответственные лица

Руководитель подразделения: Надольская Е. В.

Администратор сайта по общим вопросам: Захаров Г. Н.

КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН PDF Печать E-mail

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Филиал «Тверской государственный университет» в г. Ржеве

 


Учебно-методический комплекс

по дисциплине

КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

030501.65      ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Форма обучения:  очная

 


 

Составитель:

к.ю.н.,

Кувырченкова Т.В.

 

Ржев 2012

2. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Федеральный компонент государственного образовательного стан­дарта высшего профессионального образования по конституционному праву зарубежных стран

Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режима; основные тенденции развития кон­ституционного права зарубежных государств; качественные характеристики конституционно-правового развития и конституционного права отдельных го­сударств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Япо­ния, Польша, Китай, Индия, Иран и др.); правовое положение граждан в зару­бежных странах, разновидности политических режимов; формы государства; избирательное право и избирательные системы; орган государства и их поло­жение; парламент и парламентаризм; муниципальные системы.

Предметом курса конституционного права зарубежных стран является конституционное право конкретных стран или, иными словами, национальные государственно-правовые системы.

Целью курса конституционного права зарубежных стран является полу­чение студентами общих понятий об основных институтах конституционного права в сравнительном плане.

В соответствии с данной целью основными задачами курса являются:

-   изучение нормативных актов, регламентирующих организацию различ­ных институтов конституционного права зарубежных стран;

-               изучение основных понятий и категорий науки конституционного права зарубежных стран в их системе;

-               формирование четкого представления о сущности, характере и взаи­модействии правовых отношений, регулируемых нормами конституционного права в зарубежных странах;

-               приобретение навыков ориентирования в специальной литературе по конституционному праву зарубежных стран.

Место дисциплины в структуре подготовки специалиста. Конститу­ционное право зарубежных стран традиционно изучается юристами. Его изу­чение является важным направлением юридического образования. Различные аспекты государств мира изучаются многочисленными науками, в числе кото­рых политология и политическая география, экономика и экономическая гео­графия, история и другие. Немаловажное место при этом отводится юридиче­ским наукам, в том числе и науке конституционного права. Потребность изу­чения конституционно-правовых институтов зарубежных государств предо­пределена многими факторами. В том числе и тем, что значительная часть по­ступающей информации о зарубежных государствах так или иначе касается конституционно-правовых вопросов. Это не может не вызывать чисто научный интерес в исследовании соответствующих процессов, происходящих в странах ближнего и дальнего зарубежья. В то же время расширение и углубление меж­дународного сотрудничества вызывает потребность в научном анализе внутри­государственных событий и явлений, что может, в конечном счете, лежать в основе выработки основных направлений и приоритетов во внешней политике.

Наконец, познание основных тенденций функционирования конституци­онно-правовых институтов зарубежных стран способствует выработке реко­мендаций и предложений по совершенствованию институтов власти и демо­кратии. Значение данной дисциплины для юристов состоит в том, что консти­туционное право зарубежных стран позволяет осуществить сравнительный анализ отечественных и зарубежных институтов конституционного права.

России как государству, находящемуся на пути демократического разви­тия, постоянно необходимо учитывать мировой опыт в становлении тех или иных элементов правовой и политической систем. В данном учебно-методическом комплексе многие темы рассматриваются с позиции сравни­тельно-правового анализа, позволяющего оценить конкретные нормы и инсти­туты, действующие в различных зарубежных странах.

Следует учитывать, что в данном курсе речь идет о действующем кон­ституционном праве зарубежных стран. В этой связи следует обращать внима­ние на современные политические, экономические, социальные условия, в ко­торых развиваются конституционные институты в том или ином государстве.

Конституционное право зарубежных стран состоит из двух частей: об­щей и особенной. Общая часть включает такие вопросы, как характеристика конституций, правового положения личности в зарубежных странах, формы правления, государственного устройства, политических режимов, звеньев го­сударственного механизма, организации местного самоуправления. Особенная часть охватывает вопросы, посвященные конституционному устройству от­дельных государств. Нужно отметить, что особенная часть курса в различных вузах строится по-разному. В зависимости от часов, выделенных на курс кон­ституционного права зарубежных стран, данный учебно-методический ком­плекс содержит материал о конституционном устройстве таких стран, как США, Великобритания, ФРГ, Франция, КНР, страны Центральной и Восточ­ной Европы.

Умения и навыки, приобретаемые студентом в процессе освоения данной учебной дисциплины:

-                        умение определять основные признаки форм правления, форм госу­дарственного устройства, политических режимов в зарубежных странах;

-                        умение охарактеризовать основные виды форм государства в зару­бежных странах;

-                        умение определять модели правового статуса личности в зарубеж­ных странах;

-                        умение характеризовать систему государственных органов в зару­бежных странах;

-                        умение формулировать понятия, используемые в курсе конституци­онного права зарубежных стран;

-                        навыки обобщать типичные формы государственного устройства;

-                        навыки оценивать расстановку политических сил в зарубежных странах;

-                        навыки выдвигать гипотезы дальнейшего развития той или иной мо­дели организации власти в конкретной стране.

Знания:

-         особенностей конституций зарубежных стран как основных норматив­но-учредительных актов;

-         форм правления в зарубежных странах;

-         форм государственного устройства;

-         системы центральных органов государственной власти в зарубежных странах;

-         организацию местного самоуправления в зарубежных странах;

-         основы конституционного устройства конкретных стран, определенных программой курса.

Формами контроля по данной дисциплине являются: выполнение сту­дентами курсовой работы по темам курса; семинарские занятия; экзамен.

3. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА КУРСА КОНСТИТУЦИОННОГО                                 (ГОСУДАРСТВЕННОГО) ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

I МОДУЛЬ

Тема 1.  Конституционное (государственное) право зарубежных  стран: отрасль права, наука, учебная дисциплина

Понятие и общая характеристика конституционного права как базовой отрасли правовых систем конкретных зарубежных стран. Предмет и метод конституционного права. Конституционное и государственное право: проблемы соотношения. Система конституционного права. Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, виды, особенности. Конституцион­но-правовые отношения: понятие, виды и характерные особенности. Понятие, виды и система источников зарубежного конституционного права.

Наука конституционного права: понятие, история становления, особен­ности предмета и метода. Российская дореволюционная и советская наука го­сударственного права. Наука конституционного права в ХХ в.: особенности и основные тенденции. Социологическая и формально-юридическая школы со­временной науки зарубежного конституционного права. Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режима. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств.

Система учебного курса зарубежного конституционного права и его зна­чение в системе подготовки российских юристов.

Тема 2. Конституции зарубежных государств

Концепция конституционализма: сущность, история становления и со­держание. Понятие конституции и ее место в правовой системе государства. Сущность, содержание и формы зарубежных конституций. Характерные чер­ты и юридические свойства современных зарубежных конституций. Виды за­рубежных конституций и их классификация. Институт конституционного надзора в системе органов государственной власти иностранных госу­дарств: понятие, назначение, история становления, общая характеристика ос­новных моделей.

Тема 3. Основы правового положения личности

Конституционный статус личности: понятие, структура, особенности. Общая характеристика основных современных моделей правового положения индивида в государственном организованном обществе. Международные стандарты (универсальные и региональные) обеспечения основных прав и свобод личности: понятие, содержание и соотношение с конституциями совре­менных государств.

Основные права и свободы индивида: понятие, соотношение и особенно­сти. Конституционные обязанности: понятие, содержание и значение в струк­туре правового статуса личности. Конституционные гарантии основных прав и свобод индивида: понятие, виды и значение. Виды его основных прав и свобод. Личные (гражданские) права и свободы: понятие, содержание и особенности. Политические права граждан зарубежных государств. Социально-экономические права индивида. Права личности в духовно-культурной сфере общества. Коллективные права социальных, национальных и иных общностей. Конституционные основы возможных ограничений основных прав и свобод индивида.

Институт гражданства в конституционном праве зарубежных государств: понятие, история становления, значение в структуре правового положения ин­дивида. Гражданство и подданство. Основные способы приобретения и утраты гражданства зарубежных государств. Внутригосударственный и международ­ный механизмы защиты основных прав и свобод личности.

Тема 4. Конституционные принципы экономической, политической, социальной и духовной сфер жизни общества

Общественный строй: понятие и общая характеристика его структуры.

Роль конституционного права в регулировании основ общественного устройст­ва. Конституционные принципы экономической сферы общества. Политиче­ская система страны: понятие, структура и роль конституционного права в ре­гулировании ее основ. Государство в политической системе общества: понятие и роль конституционного права в регламентации основ его устройства. Обще­ственный, государственный и конституционный строй: проблемы соотноше­ния. Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режимов. Демократический, авторитарный и тоталитарный политический режимы: понятие и основные признаки. Консти­туционные основы социальной структуры общества. Конституционно-правовые принципы духовно-культурной жизни общества.

Тема 5. Политические партии, общественные объединения и церковь в политических системах зарубежных государств

Понятие, виды политических партий и их назначение в политической жизни современных государств. Основные функции политических партий. Партийные системы: понятие и виды. Политический плюрализм. Конституци­онное регулирование правового статуса и деятельности политических партий.

Общественные объединения социально-экономического и культурного характера: понятие, виды и особенности правового положения. Основные ор­ганизационно-правовые формы общественных объединений и их роль в поли­тической жизни современных государств.

Церковь в политической жизни общества: понятие и основные функции. Взаимоотношения церкви и государства. Светское, теократическое и клери­кальное государство. Государственная религия. “Мягкая” поддержка опреде­ленных религиозных конфессий в некоторых демократических государствах.

Тема 6. Формы правления в зарубежных странах

Понятие формы правления и ее виды. Монархия: понятие, основные при­знаки и виды. Парламентарная монархия и ее признаки. Дуалистическая мо­нархия: понятие, основные признаки и особенности правового положения мо­нарха в системе органов государственной власти.

Республиканская форма правления: понятие, основные признаки и виды. Президентская республика: понятие, признаки, особенности взаимодействия основных ветвей государственной власти. Парламентская республика и ее ос­новные признаки. Полупрезидентская (смешанная) республика: понятие и об­щая характеристика. Особенности республик советского типа. Суперпрези­дентская республика. Теократическая республика президентского типа. Нети­пичные формы правления (Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты, Се­верная Корея и др.).

Тема 7. Формы политико-территориального устройства зарубежных государств

Государственное (политико-территориальное) устройство государства: понятие и виды. “Национальный вопрос” и территориальная организация госу­дарства. Понятие, виды и признаки унитарных государств.

Федерация: понятие, виды, признаки. Современные теории федерализ­ма. Субъекты федерации. Проблемы суверенитета и сецессии в федеративном государстве. Распределение предметов ведения в федерации. Институт “феде­ральной интервенция” как способ сохранения целостности федеративных госу­дарств.

Автономия и территориальное устройство современных государств. Ре-гионалистское государство: понятие и особенности взаимодействия “централь­ной власти” с органами власти автономий.

Тема 8. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

Понятие избирательного права в объективном и субъективном смысле. Основные источники и общепризнанные (универсальные) принципы объектив­ного избирательного права.

Субъективное избирательное право, выборы и референдум: понятие и взаимосвязь. Прямые, косвенные и куриальные выборы. Свободное и обяза­тельное голосование. Активное и пассивное избирательное право. Абсентеизм. Избирательные цензы: понятие и основные разновидности.

Избирательные системы в узком и широком смысле слова. Мажоритар­ная избирательная система: сущность, виды, достоинства и недостатки. Про­порциональная избирательная система: понятие, достоинства и недостатки, порядок определения результатов голосования. Заградительные барьеры. Не­которые способы определения избирательной квоты. Избирательные списки: понятие, виды, содержание, способы формирования. Преференциальное голо­сование: понятие и необходимость. Смешанные избирательные системы.

Референдум: понятие, виды и роль в системе социального регулирования. Референдум и плебисцит: проблемы соотношения и использования для выяв­ления господствующей воли населения современных государств.

Тема 9. Конституционные основы системы органов государственной власти зарубежных стран

Органы государственной власти современных государств: понятие, виды, признаки. Понятие, виды и общая характеристика систем государственных ор­ганов зарубежных стран. “Разделение властей” как основополагающий прин­цип построения системы органов государственной власти современных демократических стран. Механизм “сдержек и противовесов”: понятие, назначение и особенности функционирования при различных формах демократиче­ского правления.

Глава государства: понятие и место в системе органов государственной власти. Особенности правового и фактического положения монарха в абсолют­ных, парламентарных и дуалистических монархиях. Порядок престолонасле­дия. Институт президентства: понятие, достоинства и недостатки, особенности конституционно-правового статуса Президента в республиках разного типа. Наиболее общие требования к кандидату в президенты и гарантии против его превращения в авторитарного правителя. Процедура досрочного отрешения президента от должности (импичмент): понятие, основания, порядок реализа­ции. Компетенция главы государства: а) в сфере государственного управления; б) в законотворческом процессе: в) в сферах обороны, обеспечения государст­венной безопасности и внешней политики; г) в области личного статуса; д) чрезвычайные полномочия главы государства.

Парламент в системе органов государственной власти: понятие, виды, назначение и порядок формирования. Структура парламента, однопалатные и двухпалатные парламенты. Руководящие органы парламента, комитеты и ко­миссии его палат. Депутатские фракции и группы. Компетенция представи­тельных органов власти. Законодательный процесс. Контрольные и иные пол­номочия парламента. Депутаты представительных органов власти: понятие и особенности статуса. Императивный и свободный мандат депутата парламента. Депутатский иммунитет и индемнитет. Ответственность депутата.

Правительство в системе органов государственной власти: понятие, ви­ды, назначение, особенности формирования при различных формах и типах правления. Полномочия правительства в различных сферах государственного управления. Ответственность правительства.

Судебная власть: понятие, сущностные признаки и функции. Общая ха­рактеристика основных моделей судебной власти современных государств. Судебные системы.

II МОДУЛЬ

Тема 10. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах

Управление и самоуправление в социальных системах: понятие, виды и необходимость. Местное самоуправление как разновидность территориального самоуправления: понятие, сущностные признаки, формы, принципы и функ­ции. Соотношение местного самоуправления с системой государственной вла­сти. Европейские стандарты организации местной власти. Общая характери­стика основных разновидностей муниципальных систем зарубежных стран (англосаксонская, континентальная, иберийская и советская).

Тема 11. Основы конституционного права США

Характерные черты Конституции США 1787 г. Билль о правах. Поправ­ки. Правовое положение личности в США: особенности конституционной мо­дели. Конституционные основы экономической и политической систем. Осо­бенности американского федерализма. Система органов государственной вла­сти США: состав, принципы формирования и функционирования. Избира­тельное право и избирательная система. Конгресс: правовое положение и пол­номочия палат. Законодательный процесс. Президент в системе органов госу­дарственной власти США. Судебная система. Особенности местного само­управления.

Тема 12. Основы конституционного права Великобритании

Общая характеристика конституции Великобритании. Конституционный статус личности. Политическая система. Система органов государственной власти Великобритании. Парламент: состав, особенности правового положе­ния, фактическая и юридическая структура. Законодательный процесс. Монарх в системе управления страной. Правительство и кабинет. Муниципальная сис­тема.

Тема 13. Основы конституционного права Франции

Особенности французской Конституции 1958 г. Конституционно-правовое положение личности. Политические партии и партийная система. Из­бирательное право и избирательная система. Система органов государственной власти Франции. Особенности конституционного статуса президента. Прези­дент и правительство - характер взаимоотношений. Правовое положение и полномочия палат парламента. Законодательный процесс. Административно-территориальное деление и система местного самоуправления.

Тема 14. Основы государственного права Германии

Основной закон Германии 1949 г.: общая характеристика содержания. Правовое положение личности. Конституционные статус политических партий. Германская федерация. Федеральный парламент: структура, полномочия, по­рядок формирования, законодательный процесс. Статус федерального прави­тельства. Муниципальная система современной Германии.

Тема 15. Основы конституционного права Японии

Конституция 1947 г., ее особенности и содержание. Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Система государст­венных органов. Монарх в системе государственной власти. Правовое поло­жение и полномочия парламента. Конституционный статус правительства. Судебная система. Административно-территориальное деление и муниципальная система.

Тема 16. Основы государственного права Китайской Народной Республики

Конституция КНР 1982 г.: общая характеристика содержания. Конститу­ционные основы правового положения политических партий и народных ор­ганизаций в политической системе страны. Конституционный статус гра­ждан КНР. Система высших органов государственной власти и управления. Административно-территориальное устройство и национальная автономия. Местное управление и самоуправление.

Тема 17. Основы конституционного права стран СНГ и Восточной Европы

Общая характеристика конституционных реформ в странах СНГ и Вос­точной Европы. Сущность и содержание новых конституций посткоммунисти­ческих государств. Конституционные основы экономической и политиче­ской систем стран СНГ и Восточной Европы. Конституционный статус лично­сти: общая характеристика и принципы. Система органов государственной власти. Организация местной власти и самоуправления.

Тема 18. Государственное право арабских стран

Основные факторы, влияющие на содержание государственного права арабских стран. Законы шариата как источник государственного права стран Арабского Востока. Особенности мусульманской концепции правового поло­жения личности. Формы правления в арабских странах. Монархия. Особенно­сти республиканской формы правления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА (учебно-тематический план)

 

Название темы

ВСЕГО

Аудиторные занятия (час.)

Самост. Работа

Лекции

Семина­ры

1

I МОДУЛЬ

Конституционное право зарубежных стран: от­расль права, наука, учебная дисциплина

10

2

2

6

2

Конституции зарубежных государств

10

2

2

6

3

Основы правового положения личности

8

2

2

4

4

Конституционные принципы экономической, по­литической, социальной и духовных сфер жизни общества

10

2

2

6

5

Политические партии, общественные объедине­ния и церковь в политических системах зарубежных государств

10

2

2

6

6

Формы правления в зарубежных странах

8

2

2

4

7

Формы  политико-территориального  устройства зарубежных государств

8

2

2

4

8

Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

8

2

2

4

9

Конституционные основы системы органов госу­дарственной власти зарубежных стран

12

4

4

4

10

II МОДУЛЬ

Местное управление и самоуправление   в зару­бежных странах

10

2

2

6

11

Основы конституционного права США

8

2

2

4

12

Основы конституционного права Великобрита­нии

8

2

2

4

13

Основы конституционного права Франции

8

4

2

2

14

Основы конституционного права Германии

8

2

4

2

15

Основы конституционного права Японии

6

2

2

2

16

Основы конституционного права стран СНГ и Восточной Европы

6

2

2

2

17

Государственное право арабских стран

6

2

2

2

Форма итогового контроля – экзамен

ИТОГО:

144

38

38

68

 

 

5. ПЛАНЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ                           К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

1. Методические указания

Цель семинарских занятий состоит в том, чтобы студенты на основе изуче­ния литературы, лекционного материала, нормативных актов более глубоко ус­воили вопросы учебного курса, приобрели навыки применения полученных знаний в будущей практической и научной деятельности.

Планы семинарских занятий носят рекомендательный характер и могут уточняться руководителем семинара. Семинар проводится в форме обсуждения вопросов на занятии в группе, решения задач, представляющих собой жизнен­ные ситуации, связанные с проблемами организации различных институтов конституционного права зарубежных стран . На семинарских занятиях может проводится также обсуждение подготовленных студентами рефератов. Помимо этого возможно проведение тестирования по теме семинарского занятия.

Студенты готовятся по всем вопросам плана семинарского занятия, что обеспечивает целостность проработки обсуждаемых проблем.

Особое внимание следует обращать на уяснение понятий темы. Поня­тия усваиваются на лекциях, при чтении специальной литературы, в ходе обсуждения проблемы на семинаре.

Необходимой частью работы студента по изучению конституционного пра­ва зарубежных стран является работа с текстом действующих нормативных ак­тов, регламентирующих конституционные отношения. Студент должен изу­чить конституции зарубежных стран, а также иные акты конституционного характера.

План семинарского занятия включает в себя: вопросы, выносимые для об­суждения, список рефератов, предлагаемых студентам для подготовки, условия задач.

2. Планы семинарских занятий

ПЕРВЫЙ МОДУЛЬ

Тема 1. Конституционное право зарубежных стран как отрасль пра­ва, наука, учебная дисциплина

  1. Содержание понятия “конституционное право зарубежных стран”.
  2. Нормы конституционного права и конституционно-правые институты.
  3. Субъекты конституционно-правовых отношений и природа конститу­ционно-правовых отношений.
  4. Основные направления и школы в науке конституционного права в зарубежных странах.

Задание. 1. Изучить статью 1 Конституции США, главу I Конституции Италии, главу I Конституции Испании. Определить есть ли в них нормы-принципы и нормы, содержащие гипотезу. Назвать их.

  1. Приведите примеры источников конституционного права в зарубеж­ных странах (назовите конкретные акты и т.п.)
  2. Назовите примеры конституционных правоотношений, ссылаясь на конституции ФРГ, Италии и Франции.

Тема 2. Конституции зарубежных стран Общая часть

  1. Понятие и значение конституции в различных зарубежных странах.
  2. Сущность, содержание и роль конституции в обществе и государстве в зарубежных странах.
  3. Разработка, принятие и изменение конституции.
  4. Классификация конституций зарубежных стран по содержанию и форме.
  5. Институт конституционного контроля.

Особенная часть

  1. Конституция США, ее особенности.
  2. Конституция Великобритании.
  3. Конституция Германии.

4. Новые конституции в странах Восточной Европы.

Задание: 1. Определите в чем заключается высшая юридическая сила конституции, используя для примера Основной закон ФРГ. 2. Проведите сравнительную характеристику конституционного контроля, осуществляемого в США и Франции: а) виды органов, осуществляющие кон­троль; б) виды контроля, осуществляемого соответствующими органами; в) пе­речень субъектов, инициирующих осуществление конституционного контроля; г) последствия проведения конституционного контроля; д) сила актов, прини­маемых органом, осуществляющим конституционный контроль.

Тема 3. Основы правового положения личности в зарубежных странах

Общая часть

  1. Общая характеристика статуса личности в зарубежных странах.
  2. Институт гражданства.
  3. Конституционный принцип равноправия.
  4. Конституционные права человека и гражданина:

A)  личные права; Б) социально-экономические и культурные права;

B)  политические права.

  1. Коллективные права народа, социальных, национальных и иных общ­ностей.
  2. Конституционные обязанности человека и гражданина.
  3. Гарантии конституционных прав и свободы обеспечения выполнения конституционных обязанностей.
  4. Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного, военного, исключительного положения.

Задания: 1. У супругов: итальянского гражданина и французской граж­данки, находящихся в служебной командировке в Аргентине, родился ребенок. Он получает гражданство: А – отца; Б – матери; В – по согласию супругов; Г – по решению главы государства Аргентины; Д – аргентинское гражданство по праву почвы; Е – остается лицом без гражданства.

2.  Лицо, имеющее гражданство Польши, Канады и Перу (множественное гражданство), выдвинуто кандидатом на должность президента Польши. Лицо удовлетворяет всем условиям, требуемым для кандидата в Президенты. Такой кандидат: А – имеет право баллотироваться; Б – не имеет такого права; В – не должен быть зарегистрирован в качестве кандидата; Г – должен быть зарегистрирован, но в случае избрания президентом Польши отказаться от иного граж­данства.

3. Гражданин Канады, выдающийся ученый, приглашен для работы в
Алжир правительством Алжира. По приезде в Алжир, канадский гражданин,
поскольку он должен оставаться там на длительный срок, решил сразу приоб­рести гражданство Алжира. Двойное гражданство разрешается законами и Канады, и Алжира. Он должен: А – подать заявление в соответствующий орган (заявление далее направляется главе государства Алжир) о приеме в граждан­ство; Б – обратиться к алжирскому правительству, которое пригласило его на работу, с просьбой оформить алжирское гражданство; В – не подавать заявле­ния, поскольку один из сотрудников академии, где начал работу канадский гражданин, сказал ему, что ему как известному ученому автоматически могут дать гражданство Алжира; Г – воздержаться от подачи заявления.

Особенная часть

  1. Конституционный статус личности в США.
  2. Правовое положение личности в Великобритании.
  3. Права и свободы граждан во Франции.
  4. Правовое положение личности в Германии.
  5. Конституционно-правовой статус граждан в КНР.

Тема 4. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в зарубежных странах

Общая часть

  1. Порядок создания партий и иных общественных объединений.
  2. Регистрация общественных объединений и ее юридическое значение.
  3. Правовое положение и роль политических партий в обществе и госу­дарстве.
  4. Правовое положение общественных объединений социально-экономического и иного характера.
  5. Порядок прекращения деятельности политических партий и общест­венных объединений.

Особенная часть

  1. Политические партии США.
  2. Политическая система Великобритании.
  3. Политические партии и профсоюзы Германии.
  4. Политические партии и иные массовые общественные организации в КНР.

Задание: 1. Группа медицинских работников создала организацию «Вы­лечим любого» и просит зарегистрировать ее как политическую партию. В ее программном документе, направленном регистратору, указано, что главная цель партии – объединение медицинских работников для повышения их ква­лификации, обмена опытом, улучшения медицинского обслуживания. Вместе с тем говорится, что партия не отказывается от критики правительства и будет требовать увеличения бюджетных ассигнований на медицинское обслужива­ние. Все документы оформлены правильно. Регистратор в регистрации отказал. Он поступил А – правильно; Б – неправильно. Объясните почему?

2. Созданная в Муритании Партия чистого неба обратилась для регист­рации, как это и предусмотрено законом, в министерство юстиции и предста­вила для регистрации следующие документы: А – статью из общенациональ­ной газеты, принадлежащей государству, за подписью председателя партии, где охарактеризованы принципы партии, ее цели, идеологические установки; Б – учредительный протокол собрания партии; В– письмо министра информа­ции, который подтверждает, что документы партии, ее программные цели со­ответствуют закону, что партия действительно имеет политический характер и участвует в политической жизни; Г – устав партии; Д – список ее членов, за­нимающих государственные должности; Е – список руководителей партии; Ж – анкеты о данных членов руководства; З – данные о финансовых средствах и имуществе партии; И – документ о целях партии. Назвать (перечислив буквы) какие документы являются излишними и какие необходимыми. Чего недоста­ет?

1. На примере партийной системы США объясните смысл понятий «факти­ческая» и «юридическая» партийные системы; «многопартийность»; «двухпар­тийные системы»; «многопартийные системы».

Тема 5. Формы правления в зарубежных странах

Общая часть

  1. Понятие и классификация форм правления.
  2. Монархия:

A)  абсолютная монархия; Б) дуалистическая монархия;

B)  парламентская монархия.

3.   Республика:

A)  президентская республика; Б) парламентская республика;

B)  смешанная (полупрезидентская) республика;

Особенная часть

  1. Центральные органы власти Великобритании.
  2. Центральные органы власти США.
  3. Центральные органы власти Германии.
  4. Центральные органы власти Франции. Задание:1. Найти и выписать в рабочую тетрадь нормы из Конституции

США,   в которых закреплены   признаки формы правления, действующей в этой стране..

  1. Найти и выписать в рабочую тетрадь нормы из Конституции ФРГ, за­крепляющие признаки формы правления, действующей в этой стране.
  2. Найти и выписать в рабочую тетрадь нормы из Конституции Франции, определяющие признаки формы правления, действующей в этой стране.

 

Тема 6. Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах

Общая часть

  1. Понятие     территориального     устройства,     формы     политико-территориального устройства.
  2. Унитарное устройство государства.
  3. Федеративное устройство государства.
  4. Статус субъектов федераций.
  5. Порядок распределения компетенции и отношения между федерацией и ее субъектами.
  6. Федеральная интервенция. Условия ее осуществления.

Особенная часть

  1. Американский федерализм.
  2. Федеративное устройство Индии.
  3. Регионализм в Великобритании.
  4. Германский федерализм.

Признаки     для сравнения

Политическая автономия

Административно-террит - я авт-я

Национально-терр-я авт-я

Что является ос­нованием      для формирования

 

 

 

Есть ли свои ор­ганы управления и какие

 

 

 

Какими   полно­мочиями    обла­дает

 

 

 

Задание: 1. Заполнить следующую сравнительную таблицу:

Тема 7. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран Общая часть

  1. Принципы избирательного права.
  2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов.
  3. Голосование и определение результатов выборов.
  4. Избирательные системы.
  5. Референдум: А) инициатива и назначение референдума;

Б) организация референдума;

В) определение результатов референдума.

Особенная часть

  1. Избирательное право и избирательная система США.
  2. Избирательное право и избирательная система Франции.
  3. Выборы и референдум в Германии.
  4. Избирательное право и избирательная система КНР.

Задание: 1. В стране действует пропорциональная избирательная система с принципом естественной квоты. В данном многомандатном округе избирает­ся 5 депутатов. Голосовали 55 тыс. избирателей, действительными признаны 50 тыс. бюллетеней. Баллотировались 5 списков партий. Результаты голосова­ния: партия А – 17 тыс. голосов, Б – 11 тыс., В – 10 тыс., Г – 8 тыс., Д – 4 тыс. Закон устанавливает дополнительное правило наибольшего избирательного числа. Какая партия и сколько мест получит?

  1. Ситуация. Аналогичная предыдущей задаче. Действует правило наи­большего остатка. Какая партия и сколько мест получает?
  2. Распределение голосов аналогично предыдущей задаче. Применяется система д’Ондта. Сколько мест получит каждая партия?

Тема 8. Конституционные основы системы органов государственной власти зарубежных стран

Занятие 1. Законодательная власть и ее органы в зарубежных странах

Общая часть

  1. Понятие парламента, его структура.
  2. Правовое положение членов парламента.
  3. Внутренняя организация палат парламента.
  4. Полномочия парламента.
  5. Законодательный процесс.
  6. Специальные парламентские процедуры.

Особенная часть

  1. Парламент Великобритании.
  2. Парламент Германии.
  3. Парламент Японии.
  4. Всекитайское собрание народных представителей.

Занятие 2. Исполнительная власть и ее органы в зарубежных странах

Общая часть

1. Глава государства и его полномочия при различных формах правления.

  1. Порядок замещения поста главы государства.
  2. Правительство и его виды.
  3. Способы формирования правительства. Его полномочия.
  4. Государственный аппарат.

Особенная часть

  1. Правительство Испании.
  2. Правительство Италии.
  3. Правительство Японии.

Занятие 3. Судебная власть и ее органы в зарубежных странах

Общая часть

  1. Судебные органы.
  2. Судебные системы в зарубежных странах.
  3. Конституционные принципы правосудия и осуществление судебной власти.
  4. Статус судей, прокуроров, следователей.

Особенная часть

  1. Основы судебной системы Великобритании.
  2. Судебная система Германии.
  3. Судебная система Испании.
  4. Судебная система Польши.

Тема 9. Территориальная организация власти. Местное самоуправление в зарубежных странах

Общая часть

  1. Территориальная автономия в зарубежных странах.
  2. Статус носителей государственной автономии.
  3. Местное управление и самоуправление.
  4. Основные модели организации публичной власти на местах.

Особенная часть

  1. Местное самоуправление в США.
  2. Областная автономия в Италии.
  3. Местные органы Германии.
  4. Местное самоуправление в Индии.

ВТОРОЙ МОДУЛЬ

Тема 10. Основы конституционного права США

  1. Конституция США и ее развитие.
  2. Основы правового статуса личности.
  3. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.
  4. Законодательная власть.
  5. Исполнительная власть.
  6. Судебная власть.
  7. Американский федерализм.
  8. Местное самоуправление.

Задание. Из предложенных вариантов выбрать правильный и обосновать этот выбор.

  1. Очередную поправку к конституции США ратифицировали более 2/3 штатов – 35 из 50. Президент отказался ее подписать. А – поправка вступила в силу; Б – не вступила в силу; В – парламенту необходимо преодолеть вето пре­зидента; Г – подпись президента не нужна; Д – нет достаточного числа рати­фикаций штатов.
  2. Парламент США на заседании нижней палаты оценил работу минист­ра юстиции как неудовлетворительную: А – это вотум недоверия; Б – это не вотум недоверия; В – парламент увольняет министра; Г – президент обязан уволить министра; Д – президент не обязан увольнять министра.
  3. Правительство США – это: А – президент; Б – кабинет во главе с пре­зидентом; В – совет министров; Г – конгресс; Д – в США нет понятия прави­тельства.
  4. Президент США назначил своего представителя в федеральный округ Колумбия, а также штат Айдахо. Он поступил правильно: А – в отношении ок­руга Колумбия; Б - штата Айдахо; В – в обоих случаях верно; Г – в обоих слу­чаях неверно; Д – неправильно в отношении Колумбии; Е – неправильно в от­ношении Айдахо.
  5. Конституционный контроль в США осуществляют: А – президент; Б – конгресс; В – конституционный суд; Г – верховный суд США; Д – суды общей юрисдикции.

Тема 11. Основы конституционного права Великобритании

  1. Особенности конституционных актов Великобритании.
  2. Основы правового статуса личности.
  3. Законодательная власть.
  4. Исполнительная власть.
  5. Судебная власть.
  6. Местное самоуправление.

Задание. Из предложенных вариантов выбрать правильный и обосноватьэтот выбор.

1. Жители графства Йоркского избрали в Палату лордов вместо старшего сына скончавшегося графа Йоркского его младшего сына, поскольку стар­ший сын отказался от своей кандидатуры. Они поступили: А – верно; Б – не­верно.

  1. Скончался монарх Великобритании, есть взрослый сын и взрослая дочь, а также несовершеннолетний сын. Кто унаследует престол?
  2. В Плимутском графстве (административно-территориальная единица в Великобритании) избранный местный совет непрофессионален, нуждается в постоянной помощи центральных органов государства. Правительство назна­чило в графство своего представителя, поручив ему заниматься вопросами, имеющими общегосударственное значение, а также некоторыми местными во­просами. Решение правительства: А – верно, Б – неверно. Почему?
  3. Монарх Великобритании сослался на королевскую прерогативу – пра­во подписать или не подписать закон – и отказал в подписи. Монарх поступил: А – верно; Б – неверно; В – так не бывает. Почему?

Тема 12. Основы конституционного права Германии

  1. Конституция Германии.
  2. Основы правового статуса личности.
  3. Законодательная власть.
  4. Исполнительная власть.
  5. Судебная власть.
  6. Германский федерализм.
  7. Местное самоуправление.

Задание. Из предложенных вариантов выбрать правильный и обосновать этот выбор.

  1. После объединения Германии (ФРГ и ГДР) в 1990 г. создано новое го­сударство. Принята новая Конституция или действует Конституция ФРГ 1949 г.?
  2. В Германии партия христианских демократов внесла конструктивный вотум недоверия правительству. В нем указаны два возможных преемника канцлера. Это: А – верно; Б – неверно.
  3. Ландтаг (местный парламент) земли Бреген решил избрать положен­ное ему по Конституции Германии число представителей земли в верхнюю палату федерального парламента (3 представителя). Правительство земли воз­ражает против выборов и заявляет, что оно само назначит этих представителей. Кто прав: А – ландтаг; Б – правительство земли.

Тема 13. Основы конституционного права Франции

  1. Конституция Франции.
  2. Основы правового положения Франции.
  3. Законодательная власть.
  4. Исполнительная власть.
  5. Судебная власть.
  6. Местное самоуправление.

Задание. Из предложенных вариантов выбрать правильный и обосновать этот выбор.

  1. Конституция Франции 1958 г. может быть изменена: А – референду­мом; Б – конгрессом (совместным заседанием обеих палат); В – референдумом и конгрессом; Г – учредительным собранием; Д – конституционным собрани­ем.
  2. На выборах Сената (верхней палаты) во Франции применяются: А – мажоритарная система; Б – пропорциональная система; В – смешанная систе­ма; Г – прямые выборы; Д – косвенные выборы.
  3. Префект департамента Луара отменил решение генерального совета департамента о строительстве нового казино в г. Пуати в дополнение к 30 су­ществующим, ссылаясь на явную нецелесообразность этого решения, а также на то, что эти средства из местного бюджета, утвержденного советом, необхо­димы для строительства больницы. Решение префекта: А – верно; Б – неверно.

Куда должен обратиться совет департамента: В – в суд общей юрисдик­ции; Г – в конституционный совет; Д – в административный суд департамента.

6. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Список обязательной литературы

  1. Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 "Юриспруденция"; по научной специальности 12.00.02 "Конституционное право; муниципальное право" / М-во образования и науки Рос. Федерации, Рос. гос. торгово-экон. ун-т. - Москва : ЮНИТИ : Закон и право, 2010. - 511 с

Количество экземпляров – всего 5

  1. Конституционное право зарубежных стран : учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям : для студентов вузов по специальности "Правоведение" : для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России / под ред. д.ю.н., проф. В. О. Лучина, д.ю.н., проф. Г. А. Василевича, д.ю.н., проф. А. С. Прудникова . - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ЮНИТИ : Закон и право, 2009. - 727 с.

Количество экземпляров – всего 5

  1. Андреева Г. Н. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Г.Н. Андреева. - 2-e изд., перераб. - М.: Норма, 2009. - 512 с. [Электронный ресурс на сайте научной электронной библиотеки ТвГУ http://library.tversu.ru] Эл. Адрес:  http://www.znanium.com/bookread.php?book=204440
  2. Арбузкин А. М. Конституционное право зарубежных стран: Учебное пособие / А.М. Арбузкин. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 704 с. [Электронный ресурс на сайте научной электронной библиотеки ТвГУ http://library.tversu.ru] Эл. Адрес:  http://www.znanium.com/bookread.php?book=247548
  3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть.: Учеб. для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. Б.А. Страшун. - 4-e изд., обновл. - М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2010. - 896 с. [Электронный ресурс на сайте научной электронной библиотеки ТвГУ http://library.tversu.ru] Эл. Адрес:  http://www.znanium.com/bookread.php?book=216065
  4. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / МГИМО (У) МИД РФ; Под общ. ред. М.В. Баглая и др. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 1088 с. [Электронный ресурс на сайте научной электронной библиотеки ТвГУ http://library.tversu.ru] Эл. Адрес:  http://www.znanium.com/bookread.php?book=217156
  5. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / В.Е. Чиркин; Институт государства и права РАН. - 6-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 608 с. [Электронный ресурс на сайте научной электронной библиотеки ТвГУ http://library.tversu.ru] Эл. Адрес: http://www.znanium.com/bookread.php?book=230859

 

Дополнительная литература к отдельным темам курса

К теме 1

  1. Арбузник А. М. Конституционное право зарубежных стран:Учебное посо­бие. М. 2004.
  2. Белкин  А.А.  Наименование  отрасли:  государственное  и конституцион­ное право // Правоведение. 1997. № 4. С. 141 – 145.
  3. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. В.А. Туманова. М.: Международные отношения, 1999.
  4. Егоров С.А. Современная наука конституционного права США. М.: Наука, 1987.
  5. Институты конституционного права иностранных государств: правовые ас­пекты.. М. 2001.
  6. Ковачев Д.А. Предмет, способы и формы конституционного регулирования // Журнал российского права. 1997. № 2. С. 53.
  7. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо и Л.М. Энтина. М.: НОРМА – ИНФРА. М., 2004
  8. Ломовский В.Д. О методе конституционного регулирования // Журнал рос­сийского права. 1998. № 4 - 5. С. 91 - 99.
  9. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.

10.  Современное буржуазное государственное право. Т. 1. М., 1987.

11.  Сюкияйнен Л.Р. Шариат и мусульманско-правовая культура. М., 1997.

12.  Сюкияйнен Л.Р. Шариат: религия, нравственность, право // Государство и право. 1996. № 8. С. 120 - 128.

13.  Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права // Государство и право. 1998. № 7. С. 5 - 13.

К теме 2

1. 3латопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.

2.  Кашкин С. Откуда пошла конституция // Российская юстиция. 1998. № 2. С. 30.

3.  Туманов В. Конституция - икона гражданского общества // Российская юс­тиция. 1997. № 5.

  1. Чиркин В.Е. Органы конституционного контроля: Россия и международный опыт // Журнал российского права. 1998. № 4 – 5. С. 145 - 154.
  2. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М.: ЮНИТИ, 1997.
  3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. М.: Юристъ, 1999.
  4. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М.: Зер­цало, 1998.

 

К теме 3

1.  Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. М.: БЕК, 1996.

2.  Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударст­венном праве. М., 1995.

3.  Общая теория прав человека. М.: Норма, 1996.

4.  Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева, М.: Норма – ИНФРА - М, 1999.

5.        Шестаков Л.Н. Ислам и права человека // Вестник МГУ. Сер. Право. 1997. № 5. С. 60 - 68.

К темам 4 и 5

  1. Леванский С. А. Законодательство о партиях и партии в ФРГ//Журнал о выборах. 2001. № 1.
  2. Родионова И. А, Политическая карта мира. Учебно-справочное пособие. М. 1999.
  3. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.

К темам 6 и 7

1.  Александров И. А. Монархии персидского залива: этап модернизации. М. 2000.

2.  Домрин А.Н. Федеральная интервенция: особенности правового регулирова­ния в зарубежных странах // Журнал российского права. 1998. № 3. С. 103 -116.

3.  Меркулов А. А. Канадсий федерализм: теория и практика. М. 1998.

4.  Федерализм: энциклопедия /Отв. ред. М. Н, Марченко. М. 2001.

5.        Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1999. Гл. 9 – 10.

К теме 8

1.  Веденеев В.А. Политическая демократия и электорально-правовая культура граждан // Государство и право. 1997. № 2. С. 33 – 38.

2.  Жданович В.А. Об избирательной системе Великобритании // Журнал рос­сийского права. 1998. № 1. С.116 - 123.

3.  Крупышев Д. А. Избирательное право и процесс в государствах Централь­ной Америки. М. 2001.

4.  Старостина И. А. Референдум и этнографические проблемы: Россия и зару­бежный опыт //Национальный вопрос и государственное строительство: про­блемы России и опыт зарубежных стран/ Под ред. Авакьяна. М. 2000.

5.  Пилипенко А. Н. Финансирование выборов в зарубежных государствах //Вестник Центризбиркома. 1998. № 8.

К теме 9

1.  Аргументы // Российская юстиция. 1996. № 5.

2.  Депутат парламента в зарубежных государствах. М., 1995.

  1. 0савелюк А.М. Вспомогательные государственные органы зарубежных стран: конституционно-правовой аспект. М. 1998.
  2. Старостина Е. В. Парламент Испании (обзор) //Конституция и власть: срав­нительно-исторические исследования. М. 1999.
  3. Чиркин В.Е. Государствоведение. Учебник. М. 1998. Гл.     13 – 17.

К теме 10

1.  Европейская хартия о местном самоуправлении от 15.10.1985 // В кн. Ясюнас В.: Местное самоуправление. М., 1997. С. 25 - 31.

2.  Орлов А. Г. Высшие органы государственной власти стран Латинской Аме­рики. М. 2001.

3.  Сапронова М. А. Арабский Восток: власть и конституции. М. 2001.

4.  Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М. 1997.

5. Черкасов А. Сравнительное местное управление: теория и практика. М.:  ИНФРА-М, 1998.

К теме 11

1.  Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. М.: Нор­ма, 1997.

2.  Ромашев Р. А. Идейно-теоретические основания современного американско­го конституционализма. // Конституционное и муниципальное права. 2003. № 3.

3.  Цаликова М. Б. Законодательная активность президента и обеспечение ба­ланса власти США. //Конституционное и муниципальное право. 2002. № 1.

К теме 12

1.  Авакьян С. А. Закон о конституционном суде земли Мекленбург – форпом-мерн (ФРГ): пояснения, перевод, комментарий //Вестник МГУ. Серия 11. Пра­во. 1997. № 6.

2.  Боботов С.В. Законодательный процесс в Великобритании // Журнал рос­сийского права. 1997. № 4 - 5. 223 - 234.

3.  Иванова И. К. Палата лордов на рубеже XXI века. //Государство и право. 2003. № 6.

4. Никеров Г. И. Судебная власть в правовом государстве (опыт сравнительно­го правоведения) //Государство и право. 2001. № 3.

К теме 13

1. Евдокимов В.Б., Старцев Я. .Ю. Местные органы власти зарубежных
стран: правовые аспекты. М. 2001.

  1. Кодзи Тонами. Местное самоуправление в Японии //Вестник МГУ. Сер. Право. 1998. №5.
  2. Черкасов А. И. Сравнительное местное управление: теория и практика. М. 1998.

К теме 14

1.  Боботов С. В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США. М. 1997.

2.  Гриценко Е. В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративным государством: значение опыта ФРГ для России. Иркутск. 2001.

3.  Гриценко Е. В. Правовые аспекты обеспечения гарантий местного само­управления в ФРГ. //Журнал российского права. 2001. № 9.

4.  3айферт В. Правовые и экономические проблемы после объединения

5.  Николь Михельсон. Основной закон ФРГ.//Государство и право. 2003. № 7.

6.  Согрин В. В. Президенты и демократия (американский опыт). М. 1998.

К теме 15

1. Анисимцев Н. В. Япония: обеспечение прозрачности («транспорентно-сти») административно-государственного управления.// Государство и право. 2003. № 7.

2. Макаров А.А. Политическая власть в Японии: Механизм функциони­рования на современном этапе. М., 1988.

3. Романов А. К, Правовая система Англии. М. 2000.

4. Россия и Британия в поисках достойного правления /Под общ. ред. И. Кирьянова , Н. Оуэна, Дж. Сникера. Пермь. 2000.

К теме 16

1. Опрышко В. Ф. Конституционные основы развития законодательства Ук­раины. Киев 2001.

К теме 17

1.  Златопольский Д.Л. Государственное право зарубежных стран Восточной Европы и Азии. Учебник для вузов. М.: Зерцало, 1999.

2.  Ковешников Е.М., Марченко М.Н., Стешенко Л.А. Конституционное право стран СНГ. Учебник для вузов. М.: НОРМА - ИНФРА - М, 1999.

3.  Конституции государств Восточной Европы. Учебное и справочное пособие. М., 1996.

4.  Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. М.: Юристь, 1998.

К теме 18

1.  Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. В.А. Туманова. М.: Междунар. отношения, 1999. Ч. 4. Гл. 1 - 3.

2.  Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. М.: Наука. 1999.

3.  Сюкияйнен Л.Р. Шариат и мусульманско-правовая культура. М., 1997.

4.  Шестаков Л.Н. Ислам и права человека // Вестник МГУ. Серия Право. 1997. № 5. С. 60 - 68.

Интернет-сайты:

  1. http// pravo.e – academy.ru
  2. http// law.edu.ru/doc/document.asp?docld
  3. www.mpu-prague.cz/ru/for/students/fall 2002/constlaw/default.
  4. http// humanidies.edu.ru/db/msg/1792.
  5. www. Antrus.ru/index.php?productld
  6. http://www.electionworld.org/ election/france.htm/

 

 

7. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ                        САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

 

Материалы данного учебно-методического комплекса студенты могут ис­пользовать для самостоятельной подготовке по тема. В УМК обозначены те­мы, рассматриваемые в рамках курса, их содержание. Используя этот матери­ал, студент может представить, что необходимо знать по той или иной тем, на какие вопросы следует обращать внимание.

Кроме этого, к каждой теме в УМК есть список литературы, к которой сту­дент может обратиться, чтобы глубже разобраться в проблематике конкретной темы.

В УМК представлены примерные тестовые задания, которые помогут сту­денту оценить свои знания самостоятельно.

Работая с учебной и научной литературой, студент должен ознакомиться с основными научными направлениями в рамках конституционного права зару­бежных стран. В этой связи рекомендуется вначале обратиться к работам, пе­речисленным в списке обязательной литературы, а затем обращаться к источ­никам из списка дополнительной литературы. Это позволит студенту вначале получить основы знаний в той или иной сфере конституционного регулирова­ния, а затем более детально изучить какой-либо конкретный вопрос.

Изучение конституционного права зарубежных стран предполагает обра­щение студента к изучению и анализу текстов конституций зарубежных госу­дарств. В связи с этим следует обратить внимание студентов на сборники кон­ституций зарубежных стран, которые кроме текста собственно конституций содержат вступительные статьи составителей сборников, которые в целом да­ют характеристику государственному устройству той или иной страны. Примером такого сборника конституций может служить сборник под редакцией Маклакова В. В.

При самостоятельной подготовке к семинарским занятиям студент дол­жен преследовать следующие цели: 1) углубление и закрепление знаний о при­роде конституционного права зарубежных стран; 2) глубокое усвоение консти­туционного законодательства зарубежных стран; 3) создание четких представ­лений о современном состоянии конституционного права в той или иной стра­не; 4) приобретение определенного опыта работы с юридическими документа­ми.

Подготовка к семинарским занятиям включает изучение студентами учебника, нормативных материалов и рекомендованной литературы, решение задач, требующих оценки конкретных ситуаций на основе законодательства и с учетом практики конституционного развития, составление планов и конспек­тов ответов на вопросы темы, разработку по поручению преподавателя кратких докладов, проектов решений или иных документов.

Проверка знаний студентов осуществляется по выступлениям студентов в ходе семинарского занятия, путем собеседования при вызове на консульта­цию, проведения не реже двух раз в семестр контрольных работ, использова­ние контрольно-обучающей аппаратуры.

Контрольные работы проводятся по темам, рекомендованным кафедрой, в середине и в конце семестра (триместра). В качестве тем контрольных работ предлагаются теоретические вопросы, задачи. Для написания отводиться не более 30 – 40 минут. Преподаватель проводит с группой разбор выполненных работ. При оценке выступлений и контрольных работ учитывается глубина теоретических знаний, знание законодательства и практики, культура речи. Оценка сообщается студенту.

В рамках курса «Конституционного права зарубежных стран» студентам предлагается выполнить рефераты по отдельным темам.

РЕФЕРАТ – представляет собой доклад на определенную тему, вклю­чающий обзор соответствующих литературных и других источников или крат­кое изложение книги, статьи, исследования, а также доклад с таким изложени­ем.

ГЛОССАРИЙ

Автономия – внутреннее самоуправление, отличающееся от других не­которыми специфическими особенностями: историческими, культурными, ре­лигиозными, бытовыми, языковыми, географическими, иногда национальны­ми.

Глава государства – это должностное лицо или орган, занимающий выс­шее место в системе органов государства, высший его представитель, внутри и вне страны, символ единства нации, государства.

Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с данным государством, т.е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъ­екта всех прав и обязанностей.

Дарованная (октроированная) конституция – вид акта, который дают стране в готовом виде, предоставляют народу, а сам народ не принимает уча­стия в конституционной процедуре.

Двойное гражданство – это принадлежность, политико-юридическая связь лица с двумя государствами.

Доктринальные источники – труды видных ученных, государствоведов, извлечения из их трудов, которые используются в тех случаях, когда недоста­точно норм права, существует како – либо правовой пробел, и суды прибегают к ним для усиления своих аргументов (используется в англосаксонских стра­нах).

Институт конституционного надзора – это установленный в большинст­ве стран мира порядок, в котором проводится правовая экспертиза (оценка) со­ответствия законодательства нормам конституции.

Конституционное право – это система норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия индивида, общества и государст­ва, связанные с осуществлением публичной власти и призванные обеспечить легитимность этой власти. Если она существует и действует в интересах чело­века, в рамках и на основе права.

Конституционные законы - а) законы, которые вносят изменения в текст конституции либо существенно дополняют его, изменяя какие-то сло­жившиеся отношения; б) группа законов, которые составляют так называемую неписанную конституцию, т.е. формально обычные законы, но в силу своей важности выполняющие функции конституции.

Конституционный обычай – это правило поведения, которое сложилось исторически, традиция, которая поддерживается государством.

Конституция – это нормативный акт (приведенная в систему совокуп­ность норм), закрепляющий главные устои государственной и общественной жизни в интересах большинства граждан и являющийся стержнем всей право­вой системы данной страны.

Органические законы – законы. Которые дополняют конституцию, не изменяя ее основных принципов, не затрагивая ее глубинной сущности.

Парламент – это высший орган народного представительства, который выражает суверенную волю народа. Призван регулировать важнейшие общест­венные отношения главным образом путем принятия законов, осуществляет контроль за деятельностью органов исполнительной власти и должностных лиц.

Политический режим – это совокупность реальных средств и методов, при помощи которых осуществляется власть в конкретном государстве, реаль­ный порядок взаимодействия частей государственного механизма.

Республика - форма правления, при которой все органы высшей власти избираются либо прямых выборов населения, либо путем многоступенчатых выборов.

Референдум - такая форма демократии, сутью которой является голосо­вание граждан по какому-либо важному вопросу либо за принятие или отмену законопроекта путем всенародного голосования.

Судебный прецедент - решение суда, которое служит основанием для применения при рассмотрении другими судами аналогичных дел или имеет ха­рактер общеобязательной нормы.

Федерация - это государственный союз, в который входят государствен­ные образования, имеющие юридическую самостоятельность, формально огра­ниченную лишь правами этого союза.

Филиация - приобретение гражданства по рождению.

Унитарное государство - государство, которое не имеет в своем составе государственно-правовых образований.

Экстрадиция - выдача лица от одного государства другому для следствия и суда.

Банк контрольных вопросов и заданий по курсу «Конститу­ционное право зарубежных стран»

Для проведения самостоятельных работ, а также для самостоятельной ра­боты самих студентов предлагаются следующие задания по различным темам курса «Конституционное право зарубежных стран». При выполнении заданий студент должен обратиться к учебной литературе, а также к нормативным ак­там, перечисленным в разделе, посвященном практическим занятиям, и ис­пользуя этот материал, дать полный и аргументированный ответ на поставлен­ный в задании вопрос. При этом ссылка на нормативный акт, используемый при выполнении задания должен быть обязательным.

  1. Структура Конституции США.
  2. Поправки к Конституции США.
  3. Структура американского федерального государства.
  4. Компетенция Президента США.
  5. Должности в органах федеральной исполнительной власти США, назначе­ния на которые производит лично Президент.
  6. Полномочия Президента США.
  7. Специальные изъятия и запрещения для регулирования Союзом и штатами (США).
  8. Состав Конгресса и исключительная компетенция каждой палаты.
  9. Организация работы Конгресса США.

10.  Законодательный процесс в США.

11.  Двадцать поворотных решений (судебных прецедентов) в истории Верхов­ного суда США.

12.  Государственные органы Великобритании.

13.  Правительство и Кабинет Великобритании.

14.  Институт омбудсмана в Великобритании.

15.  Структура судов Англии.

16.  Структура Конституции Французской Республики.

17.  Административная организация Франции.

18.  Структура основного закона ФРГ.

19.  Компетенция Федерального Президента ФРГ.

20.  Судебная система Германии.

21.  Структура Конституции Японии.

22.  Государственные органы Японии.

23.  Компетенция Императора Японии.

24.  Особенности конституционных отношений в арабских странах.

25.  Институт конституционного контроля в арабских странах.

ТИПОВЫЕ ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ

1. Какой термин обозначает режим взаимодействия общества, государст­ва и личности, при котором государственная власть ограничена посредством права и гарантируются права и свободы человека и гражданина?

1.1 правовой режим

1.2 режим сдержек и противовесов

1.3 конституционализм

1.4 режим ограниченного правления

2. Исключите вариант, не относящийся к юридическим свойствам кон­ституции.

2.1 учредительный характер

2.2 судебная защита

2.3 прямое действие

2.4 высшая юридическая сила

3. Укажите вариант, выражающий юридические свойства конституции.

3.1 учредительный характер, судебная защита, прямое и опосредованное дей­ствие

3.2 высшая юридическая сила, прямое действие, учредительный характер и верховенство

3.3 программность, неизменность, договорный и политический характер

3.4 реальность, верховенство, демократизм, декларативный характер

4. Что является основанием выделения «жёстких» и «гибких» конституций?

4.1 степень абстрактности конституционно-правовых норм, которая позволяет последним быть адекватными независимо от политической конъюнктуры

4.2 порядок внесения изменений в конституцию

4.3 качество обложки публикуемого текста конституции

4.4 наличие или отсутствие в конституции положений, наделяемых особой юридической силой

5. Какие из перечисленных разновидностей нетипичных (специализиро­ванных) норм права превалируют в конституционном праве?

5.1 оперативные

5.2 управомачивающие

5.3 компетенционные

5.4 запретительные

5.5 коллизионные

6. Какой термин используется для обозначения деятельности специализированных и высших органов государственной власти, заключающейся в проверке соответствия нормативно-правовых актов конституции?

6.1 конституционная юстиция

6.2 конституционный контроль

6.3 конституционный надзор

6.4 конституционное судопроизводство

7. В какой из перечисленных стран конституционный контроль осуществ­ляется судами общей юрисдикции?

7.1 Япония

7.2 Франция

7.3 ФРГ

7.4 Испания

8. Совокупность прав, свобод и обязанностей индивида, которые закреп­лены в конституции и иных конституционно-правовых актах называет­ся...

8.1 конституционная правосубъектность

8.2 институт конституционно-правового статуса человека и гражданина

8.3 конституционно-правовой статус гражданина

8.4 конституционно-правовой статус человека и гражданина

9. Что является основанием деления прав на личные, политические, соци­альные, экономические и культурные?

9.1 сферы регулирования права

9.2 сферы реализации прав

9.3 сферы применения права

9.4 сферы осуществления, соблюдения и исполнения правовых предписаний

10. Какой из терминов означает лицо без гражданства?

10.1 эвпатрид

10.2 апартеид

10.3 апатрид

10.4 бипатрид

19.1 непатрид

8. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЙТИНГ-КОНТРОЛЮ

 

Конституционное право зарубежных стран изучается в одном триместре и завершается экзаменом. Исходя из этого, оценка результативности изучения дисциплины осуществляется следующим образом.

Всего студент может набрать:

100 баллов = 60 баллов на модули + 40 баллов на экзамене

Триместр делится на два модуля, в каждом из которых студент может набрать мак­сим 30 баллов. При этом работа студента оценивается следующим образом:

15 баллов текущей работы:

1) ответ студента на семинаре - максимально 3 балла

2) выступление с докладом или написание реферата - максимально 5 балла

3) решение задач - максимально 2 балл

4) творческое задание - максимально 3 балла

5) обзор судебной практики - 2 балла

15 баллов на контрольной точке:

1) тестирование - 10 вопросов по 1,5 балла за правильный ответ

2) теоретический вопрос - 5 вопросов по 3 балла

Рейтинг – контроль (контрольная точка) осуществляется путем проведе­ния компьютерного теста по темам модуля. Темы, относящиеся к каждому мо­дулю определены в рабочей учебной программе. Тест содержит десять вопро­сов. За каждый правильный ответ студент получает 1, 5 баллов.

9. ПРОГРАММА ИТОГОВОГО ЭКЗАМЕНА

  1. Конституционное (государственное) право как ведущая отрасль права в зарубежных государствах.
  2. Нормы и институты зарубежного конституционного права: понятие, виды и особенности.
  3. Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, основные особенности.
  4. Источники зарубежного конституционного права: понятие, виды, со­отношение.
  5. Концепция «конституционализма»: понятие и общая характеристика.

6. Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах: общая характеристика, виды.

6. Понятие и сущность зарубежных конституций.

7. Характерные черты и юридические свойства зарубежных конституций

8.Виды зарубежных конституций, характеристика их содержания, структу­ры и функций.

9.Институт конституционной юстиции в системе органов государствен­ной власти зарубежных стран: понятие, назначение, характеристика основных моделей.

10.Конституционный статус личности: понятие, структура, особенности.

11.Права и свободы личности в конституциях демократических государств: понятие, виды, соотношение.

12.Конституционные обязанности личности: понятие, содержание и назначение в структуре ее статуса.

13.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина: поня­тие, виды, назначение.

14.Институт гражданства в конституционном праве зарубежных стран: по­нятие, история становления, значение в структуре правового статуса личности.

15.Основные способы приобретения гражданства в зарубежном за­конодательстве.

16.Основные способы утраты гражданства зарубежных стран.

17.Гражданские права и свободы индивида в конституциях зарубежных го­сударств: понятие, содержание, особенности.

18.Политические права и свободы граждан зарубежных стран: понятие, со­держание и значение в структуре конституционных прав индивида.

19.Социально-экономические права личности в конституциях зарубежных государств.

20. Либеральная модель конституционного статуса личности.

21.Мусульманская модель правового статуса личности.

22.Избирательное право граждан зарубежных государств: понятие, виды, избирательные цензы.

23. Мажоритарная избирательная система: сущность, применение, разновидности.

24.Пропорциональная избирательная система: сущность, применение, раз­новидности.

25. Политические системы зарубежных государств: понятие, структура и особенности их конституционно-правового регулирования.

26. Понятие, виды и признаки политических режимов зарубежных стран.

27. Церковь в политической системе зарубежных стран: понятие и особен­ности конституционного статуса.

28.Монархическая форма правления: понятие и виды. Особенности совре­менных монархий.

29.Федерация в конституционном праве зарубежных стран: понятие, при­знаки и особенности конституционно-правового регулирования.

30. Виды федераций в зарубежных странах.

31. Институт федерального принуждения (интервенции): понятие, назначе­ние и формы.

32. Президентская республика: понятие, основные признаки и особенности взаимодействия законодательной и исполнительной властей.

33. Парламентская республика: понятие, признаки, особенности взаимодей­ствия парламента и правительства.

34. Полу президентская (смешанная) республика: понятие, основные призна­ки и особенности механизма сдержек и противовесов.

35. Местное самоуправление в зарубежных странах: общая характеристика моделей.

36. Конституционный принцип разделения властей в системе органов госу­дарственной власти США: понятие и особенности.

37. Четвертая поправка к Конституции США: сущность и значение в систе­ме основных прав и свобод индивида.

38. Конституционный статус личности в США: структура и особенности.

39. Президент в системе органов государственной власти США: понятие и особенности конституционного статуса.

40. Органы законодательной власти США: состав, порядок форми­рования, компетенция.

41. Судебная система США: состав, назначение, особенности.

42. Политическая система США: понятие, состав, особенности.

43. Избирательная система США: понятие и основные особенности.

44. Местное самоуправление в США: состав и основные особенности.

45. Особенности федеративного устройства США.

46. Конституционный статус личности в ФРГ: структура и особенности ре­гулирования.

47. Партии в политической системе ФРГ: понятие, функции, особенности конституционного статуса.

48. Бундестаг и Бундесрат в ФРГ: порядок формирования, компетенция, законодательный процесс.

49. Судебная система ФРГ: назначение, состав, особенности.

50. Особенности германского федерализма.

51. Местное самоуправление и управление в ФРГ.

52. Общая характеристика основного закона Германии.

53. Германское гражданство и режим иностранцев в Германии.

54. Конституционно-правовые гарантии прав и свобод в Германии.

55. Система выборов представительных органов земель и органов местно­го самоуправления в Германии.

56. Федеральное правительство Германии: компетенция, структура, ответст­венность.

57. Федеральный конституционный суд в Германии.

58. Парламент Франции: состав, порядок формирования, компетенция, статус парламентария.

59.Правительство в системе органов государственной власти Франции: понятие, назначение, особенности формирования и компетенции.

60.Президент в системе органов государственной власти Франции.

61.Конституционный совет во Франции: компетенция, формирование и статус членов.

62. Государственный совет во Франции: назначение и полномочия. 64.Судебная система Франции.

63. Административно-территориальное деление   и   местное самоуправ­ление во Франции.

64.Избирательный процесс во Франции.

65.Выборы органов регионального и местного управления во Фран­ции.

66.Общая характеристика реформ систем государственной власти стран Восточной Европы и СНГ.

67. Особенности реформирования экономических систем стран Восточной Европы и СНГ.

68. Служба защиты конституционных прав личности (институт омбудсмена) в системе органов государственной власти европейских стран.

69. Парламент Великобритании: состав, порядок формирования, компетен­ция.

70. Политико-территориальное устройство Великобритании.

71. Местное самоуправление и управление в Великобритании.

72. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Великобритании.

73. Политические партии и движения Великобритании.

74.Избирательный процесс Великобритании.

75.Монарх Великобритании: характер престолонаследия, полномочия.

76.Правительство и Кабинет в Великобритании.

77.Судебная система в Великобритании.

78.государственное собрание Венгрии: формирование, структура, компе­тенция, законодательный процесс.

79.Судебная система Болгарии.

80.Регионалистское    государство:    понятие    и    особенности взаимо­действия   центральной   власти   с   органами   власти автономий (на приме­ре Испании).

81.Европейская хартия местного самоуправления о понятии, функциях и принципах местного самоуправления в европейских государствах.

82. Президент республики в Польше.

83. Партийная система в КНР.

84. Общая характеристика Конституции Франции.

85. Права и свободы Человека и гражданина в Германии.

86. Политические партии в Германии.

87. Сейм и Сенат в Польше: компетенция, срок полномочий, статус парламентария.

88. Народное собрание в Болгарии: формирование, организация работы, законодательный процесс.

10. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Учебным планом не предусмотрена

11. ТЕМАТИКА И УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВЫХ РАБОТ

  1. Источники конституционного права зарубежных стран.
  2. Конституции зарубежных стран, их классификация и характеристика.
  3. Конституционный контроль в зарубежных странах.
  4. Конституционный статус личности в зарубежных странах.
  5. Институт гражданства в конституционном праве зарубежных стран.
  6. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах.
  7. Партийные системы зарубежных стран.
  8. Понятие, виды и признаки политических режимов зарубежных стран.
  9. Церковь в политической системе зарубежных стран.
  10. Монархическая форма правления в зарубежных странах.
  11. Федеративное устройство в зарубежных странах.
  12. Президентская республика: понятие и признаки.
  13. Парламентская республика: понятие и признаки.
  14. Конституционный статус личности в США.
  15. Судебные системы в зарубежных странах.
  16. Местное самоуправление в зарубежных странах.
  17. Федеративное устройство в Германии.
  18. Парламент в зарубежных странах как законодательный и представи­тельный орган.
  19. Реформы государственной власти в странах Восточной Европы.
  20. Служба защиты конституционных прав личности в системе органов го­сударственной власти европейских стран.
  21. Характеристика регионалистского государства (на примере Испании).
  22. Президент в системе органов государственной власти Франции.
  23. Судебная система ФРГ: функции, структура, особенности конституционного статуса.
  24. Четвертая поправка к Конституции США: сущность и значение в систе­ме в системе основных прав и свобод индивида.
  25. Институт федеральной интервенции в зарубежных странах.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВЫХ            РАБОТ

Процесс изучения конституционного права зарубежных стран преду­сматривает подготовку студентами курсовых работ.

Курсовая работа представляет собой вид учебной и научно-исследовательской работы студента.

Это исследование, проводимое студентом самостоятельно под руково­дством преподавателя по определенной теме.

Темы курсовых работ должны отвечать учебным задачам данной дисци­плины и наряду с этим увязываться с практическими требованиями науки и последующей работой выпускников по специальности.

Темы курсовых работ по дисциплине определяются кафедрами, ведущи­ми те дисциплины, по которым учебными планами предусмотрены курсовые работы, устанавливаются и утверждаются на заседаниях кафедр, о чем делает­ся соответствующая запись в протоколах заседаний.

Написание курсовых работ должно соответствовать закреплению, углуб­лению и обобщению знаний, полученных за время обучения, и применению этих знаний на практике.

В процессе написания системы курсовых работ студент подготавливается к выполнению более сложной задачи - написанию Дипломной работы.

Курсовая работа по дисциплине выполняется в пределах часов, отводи­мых на ее изучение учебным планом1.

Курсовые работы оформляются в виде рукописи, излагающей постановку проблемы, содержание исследования и его основные результаты. Текст работы должен демонстрировать:

  • знакомство автора с основной литературой вопроса;
  • умение выделить проблему и определить методы ее решения;
  • умение последовательно изложить существо рассматриваемых вопросов;
  • владение существующим понятийным и терминологическим аппаратом;
  • приемлемый уровень языковой грамотности, включая владение функциональным стилем научного изложения.

Задачами выполнения курсовой работы по конституционному праву за­рубежных стран являются:

  • помочь выработать у студентов навыки логического анализа материа­лов учебной и специальной литературы по данной дисциплине, положений нормативных правовых актов;
  • развивать умение правильно формулировать и раскрывать теоретиче­ские положения учебного курса;
  • способствовать овладению конституционно-правовой юридической терминологией;
  • дать возможность оценивать эффективность правоприменительной деятельности;
  • высказывать практические рекомендации, предложения, делать само­стоятельные выводы.

Все это, в конечном счете, способствует качественной подготовке спе­циалиста-правоведа.

Курсовая работа выполняется студентом в часы самостоятельной рабо­ты при методическом контроле со стороны научного руководителя. Она явля­ется одной из форм контроля знаний студентов, позволяет проверить на­сколько успешна их самостоятельная работа, а также выяснить отношение к предмету.

Дисциплины, по которым выполняются курсовые работы, определяются учебным планом и не могут изменяться. В рамках учебной дисциплины тема курсовой работы может быть избрана студентом по своему усмотрению:

а)     в соответствии с тематикой, утвержденной кафедрой (приведена в
данном учебно-методическом комплексе);

б)   по согласованию с научным руководителем, если тематикой не охватывается интересующее направление исследования, либо требуется его суже­ние или расширение.

Тема курсовой работы, избранная студентом, регистрируется на кафедре, после чего, определяется задание по ее подготовке и составляется план курсо­вой работы.

Примерные планы курсовых работ по отдельным темам приведены в данном учебно-методическом комплексе.

Выбор темы и составление плана не должно происходить механически. Предварительно необходимо ознакомиться с соответствующим разделом учеб­ника, понять содержание темы, определить место и значение темы в курсе кон­ституционного права зарубежных стран.

В основе успешного выполнения работы, лежит сбор научной и фактиче­ской информации. Рекомендуемый список специальной литературы со­держится в соответствующих разделах содержащихся в данном учебно-методическом комплексе. Следует использовать материалы из журналов «Го­сударство и право», «Правоведение», «Журнал российского права», «Вестник МГУ. Серия «Право», «Российская юстиция», «Российский юридический жур­нал», «Общественные науки и современность», «Конституционное право: Вос­точноевропейское обозрение», «Конституционное и муниципальное право».

Список используемой литературы должен включать основополагаю­щие монографические работы, учебные пособия, журнальные и газетные ста­тьи, авторефераты кандидатских и докторских диссертаций, сборники научных трудов, а также в обязательном порядке действующие на день написания кур­совой работы нормативные правовые акты, регулирующие исследуемые обще­ственные отношения.

Работа над научной и учебной литературой, нормативными актами тре­бует конспектирования их основных положений.

Всю необходимую информацию можно записывать в рабочей тетради или в отдельных папках по каждому разделу плана.

Целесообразно использовать и возможности компьютера в системе «INTERNET».

Собранную информацию можно ввести в компьютер в режиме «WORD», присвоив имя файлу, соответствующее своей фамилии, а расширении файла поставить номер своей группы. Для удобства использования и хранения ин­формации желательно иметь личную дискету. В дальнейшем имеющуюся ин­формацию можно обрабатывать, систематизировать, редактировать, размно­жать и т.д. Весьма важно, что хранящаяся в электронной памяти информация может быть востребована на старших курсах для написания других курсовых работ, рефератов и выполнения выпускной (дипломной) работы.

Одним из сложных и трудоемких этапов работы являются анализ и из­ложение материалов темы. Прежде всего, необходимо уточнить понятия, используемые в исследовании, четко и конкретно изложить предмет исследо­вания, дать формулировку того или иного положения. Например, при анализе места и роли института гражданства в конституционном праве зарубежных стран, нужно, во-первых, дать понятие институту гражданства, опираясь на концептуальные подходы, выработанные общей теорией права и теорией кон­ституционного права. Во-вторых, раскрыть содержание вопроса, показать роль изучаемого явления, его связь в системе теоретических положений и катего­рий. В-третьих, весьма ценным в студенческой работе является подкрепление теоретических положений фактами практической деятельности, примерами из судебной практики. В-четвертых, в работе обязательно должны присутствовать элементы полемики, без которых невозможно развивать новые, нетрадицион­ные взгляды.

Поскольку курсовая работа – результат самостоятельного изучения из­бранной темы, она должна быть написана свободно, содержать необходимые и аргументированные обобщения и выводы.

Текст должен формулироваться таким образом, чтобы позиция автора не затерялась среди точек зрения других авторов. Следует избегать чрезмерного увлечения цитированием.

При использовании литературы или иных источников студент обязан де­лать ссылки на них в соответствии с установленными правилами. Заимствова­ние текста из чужих литературных произведений без такой ссылки на них (пла­гиат) не допускается.

Курсовая работа в соответствии с планом начинается с введения, в кото­ром показывается значение избранной темы для конституционно-правовой практики, ее место в муниципальном праве. Отмечается актуальность, личные мотивы избрания, степень разработанности темы в трудах ученых, политиков, специалистов, а также нормативная база исследования. Необходимо также ука­зывать цель и задачи работы.

В основной части работы логически последовательно раскрываются поставленные вопросы.

Необходимо постоянно учитывать особенности конституционного права в зарубежных странах как ведущей отрасли каждого государства. Особое вни­мание обращается на выделение понятий и категорий, которые рассматривают­ся в данной теме. Ценным является использование материалов судебной прак­тики для подкрепления отстаиваемых или разделяемых студентом суждений, теоретических положений фактами и конкретными примерами.

В заключении подводится итог проделанной работы, указывается, с ка­кими трудностями пришлось столкнуться при изложении темы, выделяются узловые или вызвавшие интерес проблемы. Следует отметить, какие вопросы имеют наибольшую практическую значимость для реализации отдельных ин­ститутов конституционного права зарубежных стран.

Курсовая работа должна иметь следующую структуру: титульный лист, оглавление, введение, параграфы (главы), заключение, список использованной специальной литературы, список нормативных правовых актов, приложения. Работа должна быть сброшюрована. Каждый структурный раздел курсовой ра­боты начинается с новой страницы.

Номера присваиваются всем страницам, начиная с титульного листа, нумерация страниц проставляется со второй страницы. Титульный лист работы должен содержать название кафедры, в которой выполнена работа, название темы, фамилию, имя, отчество автора, фамилию, инициалы и ученую степень (звание) научного руководителя, год выполнения.

Оглавление представляет собой составленный в последовательном по­рядке список всех заголовков разделов работы с указанием страниц, на кото­рых соответствующий раздел начинается.

Курсовая работа должна быть выполнена в машинописном варианте. Ее объем устанавливается в пределах одного печатного листа (25 страниц машинописного текста через 2 интервала). Компьютерный вариант выпол­няется через 1,5 – 2 интервала. Текст, располагаемый на одной стороне листа с полями для пометок преподавателя, должен быть хорошо читаем.

В ходе изложения не допускается сокращение слов, выражений, кроме общепринятых.

Курсовая работа завершается списком использованной специальной литературы и нормативных правовых актов, расположенных в следующей последовательности:

а) специальная литература в алфавитном порядке;

б) нормативные правовые акты в соответствии с местом, занимаемом в системе зарубежного законодательства в зависимости от их юридической силы;

в) иные источники, в том числе материалы практики.

На последней странице курсовой работы ставится личная подпись ав­тора, дата ее завершения. После этого она сдается на отзыв научному руко­водителю (лаборанту кафедры).

После того как научный руководитель ознакомится с курсовой работой, он выносит одно из двух мотивированных решений:

  1. курсовая работа не допускается к защите;
  2. курсовая работа допущена к защите.

В первом случае это означает, что студент не выполнил задание по под­готовке курсовой работы и представленная им работа возвращается для корен­ной переработки, так как ее содержание и оформление не соответствуют тре­бованиям, предъявляемым к данного рода работам.

Студент, не выполнивший задание по курсовой работе, не допускается к ее защите и устраняет недостатки в сроки, установленные научным руководи­телем.

При последующем получении положительного отзыва научного руково­дителя студент допускается к защите курсовой работы с разрешения декана факультета.

Защита курсовых работ производится по графику, утвержденному дека­ном факультета.

В том случае, когда курсовая работа допущена к защите, автору необхо­димо внимательно ознакомиться с отмеченными научным руководителем не­достатками. Студент вправе не согласиться с замечаниями и аргументировать свою позицию в процессе защиты курсовой работы без внесения изменений в ранее написанный текст.

Защита курсовой работы осуществляется индивидуально в сроки, опре­деленные научным руководителем в соответствии с учебным планом. Основ­ная ее задача – уяснение степени усвоения студентом содержания исследован­ной темы. В связи с этим автор курсовой работы, являясь на защиту, должен быть готов:

  • к краткому изложению основного содержания, результатов исследо­вания;
  • к собеседованию по отдельным проблемам темы;
  • к ответу на дополнительные, уточняющие содержание темы вопросы.

Оценка за курсовую работу является комплексной и выставляется с учетом:

•     качества самой работы;

  • результатов ее защиты. Основными критериями оценки курсовой работы являются:
  • степень разработанности автором исследуемой темы;
  • полнота охвата относящейся к теме специальной литературы и нор­мативного материала;
  • творческий подход к написанию;
  • правильность и научная обоснованность выводов;
  • стиль изложения;

•     качество оформления курсовой работы.
Оценка за курсовую работу выставляется в зачетную книжку, а затем с

выпиской прилагается к диплому. Студенты, не написавшие курсовую работу, считаются не выполнившими учебный план и имеющими академическую за­долженность.

Формой аттестации по курсовым работам является дифференцирован­ный зачет («отлично» - «хорошо» - «удовлетворительно» - «неудовлетвори­тельно»).

Аттестация по всем курсовым работам должна быть проведена до начала экзаменационной сессии.

12. РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ И НАГЛЯДНЫЕ ПОСОБИЯ

 

В качестве раздаточного материала используются:

  1. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Практи­кум. М. 1999 г.
  2. Сборник задач и ситуаций по конституционному праву зарубеж­ных стран.
  3. Сборники конституций зарубежных стран.

13. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В процессе преподавания конституционного права зарубежных стран используется видеокурс лекций А. Н. Антоновой, а также компьютерная про­грамма для прохождения тестов по курсу.